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    自治区卫生计生委关于2017年人大代表建议办理情况的报告

    发布日期:2017-10-30 15:12:00    点击:
        来源:自治区卫生计生委办公室

     


    根据自治区人大常委会办公厅《关于办理自治区十二届人大六次会议代表建议、批评和意见的函》(桂人办函〔2017〕6号)、自治区政府办公厅《关于做好2017年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》等文件精神,我委领导高度重视,坚持把人大代表建议办理列为重点工作来抓,按照“立足全局、围绕中心、突出重点、促进发展”的原则,加强领导,落实责任,协调沟通,注重质量,较好地完成了2017年人大代表建议的办理工作。现将有关情况报告如下:

    一、基本情况

    2017年,我委承办自治区人大代表建议20件。其中,主办6件,分办5件,协办9件。截止2017年5月31日,我委已全部办理完毕,均在规定时间内办复并送达人大代表,办复率达100%。主办和分办件共11件,其中A类办理件为10件,B类为1件,人大建议AB类办复率达100%,人大代表对答复意见均表示满意。2017年6月24日前全部按要求将答复函等电子文档上传广西人大代表履职服务平台和自治区人民政府重大工作督办督查系统。

    二、主要做法

    (一)加强组织领导,确保建议办理工作落到实处。坚持把建议办理工作纳入全委整体工作布局,作为一项重要政治责任,摆在更加突出的位置,采取切实有效措施推动工作落实。一是实行建议办理工作领导负责制。明确主要领导是办理工作的第一责任人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体负责、办公室牵头协调、相关处室各司其职和分工合作的办理工作格局。二是认真组织学习有关文件。及时召开委主任办公会,委主要领导就办理好人大代表建议提出了明确要求。委分管领导组织召开有办公室相关人员和承办处室主要负责人、具体承办人参加的办理人大建议部署工作会议,传达学习有关文件和会议精神,总结我委近年来承办人大代表建议工作的经验,分析形势,查找薄弱环节,就做好今年建议办理工作作出具体部署。三是科学制定建议办理工作方案。根据自治区人大办公厅和自治区政府办公厅关于建议办理工作的有关要求,结合工作实际,我委印发了《关于办理2017年自治区人大代表建议和政协提案工作方案的通知》(桂卫办发〔2017〕17号),明确了建议办理工作的指导思想、承办内容和工作要求。同时,按照“归口管理,部门负责”的原则,将人大代表建议进行分类、细化,把任务分解到相关业务处室,业务处室落实到具体经办人。

    (二)突出工作重点,着力抓好重点建议的办理。2017年,我委继续把振兴中医壮瑶医药发展作为重点,确定了1件重点建议。委党组高度重视,委主要领导亲自协调、落实重点建议,分管领导亲自带队,采用座谈交流、实地调研方式进行办理。承办处室领导积极与相关厅局业务处室沟通,负责组织调研、分析、起草重点建议的答复内容,同时听取了代表对建议办理工作的意见建议,经沟通反馈意见,得到满意答复后,方行文答复。

    (三)注重沟通协商,提升建议办理工作的合力。把与建议者的沟通协商作为建议办理工作的必要环节,做到在建议办理前主动联系,深入了解准确把握建议者的真实意愿,有针对性地提出解决的方案;在建议办理的过程中积极沟通,主动汇报有关情况和办理的进展情况,认真听取建议者意见。对一些涉及到其他部门的建议,主动与相关部门沟通协商,有效推动了工作落实。

    (四)加强督促检查,提高建议办结质量。对自治区人大交办的建议,我委进行认真分类和梳理,对反映集中的问题和重点建议进行重点督查督办,并及时通报建议办理和定期检查督促建议办理进度情况。为确保建议按时按质完成,年初,我委收到人大代表建议后,委办公室进行登记、分类,呈报委主任办公会审定、批示、转办,逐件落实到业务处室。委分管领导按分管工作,亲自过问,定期检查,督促承办处室限时办结。办公室根据办结时限及时督办、催办、答复。针对一些热点难点问题,委领导还亲自带队调研,召开座谈会,利用各种形式走访,征求办理意见,形成了“上下齐抓,共同落实”的局面。此外,我委还继续坚持行风义务监督员制度、群众行风评议制度、综合执法监督检查制度等,并把制度执行情况和评议评价结果及广大群众对卫生计生工作的满意程度纳入评估范围,作为衡量工作好坏的一个重要标准,切实把人大代表的建议和监督落到实处。

    (五)及时归纳总结,完成十二届人大历次会议代表建议自查工作。根据自治区人民政府办公厅《关于对自治区十二届人大一至五次会议代表建议批评和意见办理情况进行全面自查的紧急通知》精神,我委印发了《自治区卫生计生委办理自治区十二届人大一至五次会议代表建议情况自查方案的通知》,在10月20日前完成了自治区十二届人大一至五次会议代表建议办理情况全面自查工作,整理出我委办理自治区人大十二届人大一至五次会议代表建议139件,应答复106件,已答复106件,答复率100%。其中A类答复意见共53件,B类答复意见共48件,C类答复意见共5件。48件B类答复意见中已跟踪办理提升为A类的44件,尚有4件因职能移交、基础设施建设项目所在地无法落实用地等,无法跟踪办理提升为A类。

    (六)狠抓工作落实,以建议办理促进卫生计生事业发展。我委注意建议的落实和发挥作用,对代表在建议中提出的问题,凡是应该解决又具备条件或经过努力可以解决的,采取切实措施尽快解决;因条件不成熟暂时难以解决的,制定计划,创造条件,逐步解决。同时,还做到把建议反映比较集中,政策性强,事关全区卫生计生全局工作的建议列入我委中心工作重点办理,并以此为契机,促进全区卫生计生工作整体水平的提高。建立起覆盖城乡的医疗卫生体系;医疗卫生服务利用状况显著改善;全面推进公立医院综合改革。2017年5月,城市公立医院综合改革实现全覆盖,是除国家综合医改试点省外实现全覆盖的5个省区之一。柳州市公立医院综合改革得到国务院办公厅通报表扬,我区医疗联合体建设“三江特色”、县乡医疗服务一体化管理“上林模式”、“融水经验”得到国务院医改办、国家卫生计生委的肯定;创新实施防治艾滋病攻坚工程。在全区组织实施两轮防艾攻坚工程,创新提出“防艾策略四转变”、“防艾实战六招术”,从源头综合治理,扩大综合干预,疫情快速上升势头得到初步遏制;大力推进中医药壮瑶医药事业振兴发展;深化计划生育服务管理改革取得成效。

    我委在办理人大代表建议工作中,尽管按时完成了承办工作,但与自治区人大、自治区人民政府的要求还有一定的差距。在今后的建议办理工作中,我们将认真总结经验,不断改进工作方法,以更高的标准严格要求,不断提高办理质量和效率,促进全区卫生计生事业再上新台阶。

     

     

                

    广西壮族自治区卫生和计划生育委员会

    2017年10月26日       

     


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